今年是《不动产登记暂行条例》施行十周年，余姚市不动产登记服务中心也即将迎来成立十周年的日子。这十年间，从分散登记到统一确权，从“跑多次”到“跑一次、跑零次”，从“办证难”到“即时办”，余姚市不动产登记服务中心始终坚持“知行合一、服务至上”的服务理念，以改革破题、以创新赋能，在法治化、规范化、数字化、人性化的道路上持续写下浓墨重彩的一页又一页。十年来，中心累计办件超107万件，发放不动产权证书约64万本、不动产权证明约23万份，先后斩获“余姚市模范集体”“余姚市巾帼文明岗”“余姚市工人先锋号”“余姚市高质量发展突出贡献集体”“宁波市青年文明号”“宁波市五一劳动奖状”“宁波市模范集体”“浙江省不动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体”等多项荣誉。

一、党建引领，品牌打造“有特色”

（一）创设特色标识。自成立之初，结合上级部门统一标识和余姚地方特色，设计专属LOGO标识并赋予独特涵义，充分展现“利民便民爱民”的初心和“知行合一、服务至上”的服务理念。在日常业务开展中，通过媒体宣传、宣传页发放及大厅电子屏展示等多种形式，持续强化品牌传播，让余姚市不动产登记服务中心形象逐步深入民心。

（二）打造党建品牌。创建“党建+不动产登记”品牌“姚e登”，持续深化品牌建设。坚持以党的政治建设为统领，大力推行“党建+文化+服务”工作模式，组建“党员先锋队”，设立“党员先锋岗”，明确岗位标准和岗位职责，推动党员干部亮徽章、晒承诺，自觉接受群众监督，有效促进服务质量和工作作风实现双提升。2024年4月，中心被授予“省级不动产登记党员先锋岗”称号。

（三）深化服务机制。充分发挥党员干部先锋模范作用，十年来，积极参与全国土地日主题宣传、“进社区、进企业”政策宣传、政务直通车等各类政务服务实践活动，主动为企业和群众提供上门办、就近办、帮代办等贴心服务，切实解决企业和群众实际困难，推动不动产登记改革政策精准落地。截至目前，已累计开展相关各类活动达60余次，惠及企业和群众万余人。

二、便民助企，服务延伸“零距离”

（一）建立“标准化”服务。建立“首问负责制”“一次性告知”“限时办结制”“定岗定责制”“廉政承诺制”等标准化服务机制，并严格落实到工作当中；建立标准化服务流程，设立“导服台”、企业专窗、办不成事窗口等特色窗口，开通绿色通道、开展上门服务、延时服务、午间岗服务、全城通办等便民措施，满足办事群众多样化办事需求。中心成立以来，出台各类规章制度和服务机制70余项，通过企业专窗办理各类业务近3000件，累计开展上门服务150次。

（二）实现“一窗式”服务。加强部门协同，积极推动不动产登记、税务、房屋交易服务事项“一窗受理、集成办理”工作机制，通过整合窗口资源、优化业务流程，抽调不动产、税务部门工作人员设立综合受理窗口，负责各类不动产登记及税务业务受理，实现“一窗受理、一套材料、一并审核、一次缴费、一同办结”，大幅提升不动产业务办理质效。余姚市共计设立14个不动产综合受理窗口，均实现“一窗受理”模式。

（三）开拓“多网点”服务。深化不动产登记改革，持续推进不动产登记进银行、进法院、进公证业务，在余姚市23家金融机构设立31个不动产登记银行业务网点，实现办事群众在银行“最多跑一次”和“一站式办结”。在公证处设立“不动产登记 公证一件事”便民服务点，率先推出“不动产登记+税务+公证”一站式办理新模式，群众办事时间节约90%以上。截至目前，已通过该模式办理不动产登记业务达317笔。

三、数字赋能，改革创新“加速度”

（一）产权登记“逐步统一”。通过持续优化升级不动产登记系统，余姚市不动产登记业务范围逐步扩面，于2017年6月实现土地、房屋、海域、林权的“四证合一”。2024年1月，颁发余姚市首批人防工程不动产权证书，标志着人防工程正式纳入余姚市不动产统一登记范围，为全面推行人防工程产权登记改革打下良好基础。2024年7月，发出余姚市首本土地承包经营权不动产权证书，标志着土地承包经营权正式纳入余姚市不动产统一登记，进入不动产统一登记崭新阶段。

（二）登记时限“持续加快”。依托部门数据共享和部门高效协同，实现不动产登记多次提速，截至目前，余姚市已实现一般登记和抵押登记1个工作日办结，企业间转移登记当日办结，二手房转移60分钟办结，注销、查档等业务即时办结。依托跨部门信息共享，同步实现办事群众在不动产大厅即可办理“水电气网视”联动过户，“带押过户”“双预告登记”“交房即发证”“交地即交证”等改革得到有效落地实施，逐步构建起便捷高效、便民利民的工作体系。

（三）线上办理“迭代升级”。通过打通政府部门间及政银平台数据端口，全面推进不动产登记网办事项。依托“一窗平台”和“金综平台”，不动产抵押登记实现“全程网办”；积极推广“不动产智治”和不动产电子证照应用，大力推进一手房、二手房等高频事项网办率。余姚市通过“浙里办”平台查询不动产信息占比量达90%，不动产电子证照生成量实现100%。依托长三角政务服务“一网通办”虚拟窗口，打破时空限制，实现长三角区域不动产登记“一网通办”。

回望十年，余姚市不动产登记服务中心始终坚持“服务为民”的宗旨，以“数据跑路”替代“群众跑腿”，在履职尽责中书写了无数个“登记为民”的温暖篇章。未来，中心将持续深化改革创新，优化服务流程，提升服务质效，为企业及办事群众提供更精准、更专业、更高效的不动产登记服务，全力营造“工作有态度、办事有速度、服务有温度”的政务服务新环境。